| 汾阳市商务局2006年度“万村千乡”市场工程建设的工作总结 |
|
| 2006-12-26 17:40 文章来源：本站 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
汾阳市商务局2006年度“万村千乡”市场工程建设的工作总结
今年以来，汾阳市把“万村千乡”市场工程建设作为全年工作的头等大事来抓，在省商务厅、吕梁市商务局和汾阳市委、市政府的支持和指导下，坚持积极推动、稳步发展、注重质量、服务三农的宗旨，截至目前已建成功能较全，标准较高的配送中心1个，比较规范的农家店81个，初步改变了所在乡村农民消费不安全、不方便、不实惠的状况，使农民得到了实惠、企业开拓了市场、政府赢得了民心，促进了新型农村市场网络的形成，推进了社会主义新农村的建设。
主要工作及措施
一、提高认识、加强领导
汾阳市被确定为实施“万村千乡”市场工程建设试点后，我们一方面组织有关人员认真学习有关文件，深刻领会文件精神；另一方面组织专人深入农村调查研究，摸清了汾阳市农村市场流通网点的现状和问题，使大家充分认识到“万村千乡”市场工程建设的重要性和迫切性，明确了工作任务和重点。
在统一思想，提高认识的基础上，我们及时向汾阳市委、市政府做了详细的汇报，取得了汾阳市委和市政府的大力支持，成立了以市长为组长、副市长为副组长，有关职能部门以及乡镇行政首长组成的领导组。领导组下设办公室，办公室主任由商务局局长张前耀兼任，由一名副局长专门负责此项工作，并给办公室配备了专业人员、微机、电话、车辆等，为积极推动此项工作开展，市政府要求各乡镇，各有关部门要为试点企业和加盟农家店创造良好的工作环境，切实防止乱罚款、乱收费和吃拿卡要，减轻企业负担。建立相应的配套资金，补助标准为改造和建设一个乡级“农家店”补助1600元村级“农家店”2000元，并拨款15万元，帮助试点企业进行了网络改造。
二、明确任务、搞好规划
根据国家商务部和省、市关于“万村千乡”市场建设的要求，和汾阳市农村市场流通的现状，本着积极推进、稳步发展的工作思路，制定了全年发展规划。从2005年开始，力争用三年的时间，建成和完善使用面识达10000m2功能齐全，辐射周边县（市）的高标准区域性配送中心，建设和改造140个符合标准的连锁或加盟农家店。初步形成以城区为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的新型农村市场流通网络，尽快改变农村消费不安全，不方便和不实惠的现状，推进社会主义新农村的建设。
为了加快工程建设的进度，我们加大宣传力度，先后在汾阳市电视台上做“万村千乡”市场工程专题报道5次，印发各种宣传资料5000份，深入农村登记宣传312人次。使此项工作家喻户晓人人皆知，到目前已有180户企业和门店报名。
三、严格标准、稳步推进
实施“万村千乡”市场工程是市场经济条件下促进城乡之间实现资源优化配置，拉动生产，引导消费，构建和谐社会的新举措，也是今后农村流通网络和发展方向。为此，我们在推进“万村千乡”工程时，始终严格按照商务部门标准和规范进行改造和建设，防止走低水平发展的老路。
（一）加大资金投入，提升配送中心的服务和幅射功能
汾阳市“万村千乡”市场工程建设试点企业恒利源实业有限公司是一个经济实力较强、管理规范、信誉较高的企业。为适应“万村千乡”市场工程建设的需要，先后投入1726万元，对现有设施和设备进行改造，新建仓库3200m2，新购置配送车辆12辆，改造信息管理系统50点，进一步完善了企业的配送体系和信息管理系统。
（二）、扩大经营范围，增加花色品种、适应农村消费市场的需求。
为了更好的适应农村市场的需求，我们积极引导企业坚持为“三农”服务的方向，不断扩大经营范围，增加花色品种，并同30个工商企业实行总经销总代理，品种达到160种，减少了流通环节，降低了商品成本，使农民得到了实惠。
实施“万村千乡”市场工程建设不是简单地建几个“农家店”，把工业品送下乡，而是要把现代流通形式与先进消费理念送下去，为广大农民群众放心消费、方便消费创造条件。于是，工程一开始我们就坚持以效益为中心，企业的长效发展与农民利益相结合，坚持高标准建设，尽量做到开办一个，成功一个，避免了因过快扩张，盲目发展带来不良后果。首先在经济基础好，人口集中的杏花镇、文峰路、罗城村发展了三个直营店。并实施信息化管理，其次要报名申请的企业和门店中选择20家经营好、信誉高，有一定经济实力，经营者素质较高的企业和门店进行首批试点，在批试点成功的基础上，我们根据全市农村人口的密度和区域的不同在全县14个乡镇，选择了60多家门店进行改造，到目前已改造和加盟店81个，经吕梁市商务局和商务厅验收认为我市“农家店”标准高，效果好。
（三）、明确职责，搞好服务
实施“万村千乡”市场工程建设，企业是主体，政府商务部门的职责是积极推动。一年来我们充分发挥政府部门监督、服务、协调、指导的职能，坚持以企业为主体，运用市场的方式推进工程建设。首先在“农家店”改造和建设的部点上尊重企业的选择，其次是积极帮助企业协调好有关职能部门的关系、使企业在办理工商、税收、卫生等有关证件方面有一个宽松的环境，再次是协助企业搞好“农家店”的培训，全面培训三次，参加人员186人次，促进了“农家店”的规范管理，提高了从业人员的基本素质。
为了确实搞好农家店的后续管理，我们先后制定了对“农家店”的考核办法，实施了百分计奖的细则并健全了“农家店”的档案，使“农家店”的管理走向规范化和常规化。
“万村千乡”市场工程建设促进了我市新型市场流通网络形成，改变了农村消费不安全，不方便、不实惠的状况，使企业赢得了市场。2006年企业销售6300万元，同比增加15%实现税收180万元，同比增加25%，“农家店”销售1200万元，同比增长25%。安排就业人员158人，推进了我市社会主义新农村的建设。
一年来虽然我们在“万村千乡”市场工程建设中做了一定的工作，取得了较好的成绩，并得到国家、省、吕梁市商务部门的肯定，今年5月份省商务厅在汾阳市召开全省“万村千乡”市场工程建设现场会，总结推广了汾阳市的工作经验。但离商务部和省市要求还有一定的差距，主要有：
一、部分“农家店”的配送率达不到商务部的规范要求，商品的质量管理，卫生防污管理有一定的差距。
二、虽然全市已建成81个“农家店”，但就全市14乡镇来比较，发展还不够平衡，个别乡镇发展较少，个别较大的村还没有选到一个符合要求的网点。
2007年的打算
根据汾阳市“万村千乡”市场工程建设规划和商务部、省、地商务部门的要求：
2007年的主要工作要求是巩固现有了81个农家店建设进一步规范“农家店”的经营行为，不断扩大配送中心的服务和幅射功能，坚持积极推进、稳定发展的原则，争取建设和改造“农家店”60个，提前一年完成规划，初步形成以城区为龙头，乡镇为骨干，标准店为基础的新型农村市场网络，从而改变农村消费不安全，不方便，不实惠的状况，推进社会主义新农村的建设。
|
北京时间:
